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Ji fu xing

Desde o início deste ano, diante de ambientes internos e externos graves e complexos, a dívida especial forneceu forte apoio à expansão do investimento eficaz e à estabilização do mercado macroeconômico.A reunião do Bureau Político Central, realizado em julho, propôs que "apoiar os governos locais a fazer bom uso de limites especiais de dívida", e a reunião executiva do Conselho de Estado realizada em agosto exige "mais de 500 bilhões de yuan em depósitos especiais de dívida de acordo com a lei. "A implementação da ferramenta de política incremental para depósitos especiais de dívida ajudará a emissão contínua da dívida especial, a expandir o investimento eficaz e promover melhor a recuperação econômica no quarto trimestre. 2096 mega sena

Não é difícil descobrir que a nova dívida especial prosseguiu este ano e desempenhou um papel positivo na estabilização de investimentos e crescimento estável.Em dezembro do ano passado, o Ministério das Finanças atingiu um dia de 146 trilhões de yuans em 2022. Novas cotas de títulos especiais. Agosto. "O progresso geral foi alguns meses antes do que nos anos anteriores.Do ponto de vista da retirada dos efeitos do investimento, de janeiro a agosto, o investimento nacional de infraestrutura aumentou 8,3%no ano -ano e a taxa de crescimento aumentou por 4 meses consecutivos.Enquanto isso, a dívida especial desempenhou o papel de "Cockpit Stone" e alcançou "emissão precoce, precoce, uso precoce e resultados iniciais", que ganhou a janela de tempo para fortalecer o ajuste do contra -ajuste -ciclical e iniciar o especial Aumento incremental da dívida na dívida especial.

Atualmente, a dívida especial tem o espaço da cota e as condições de implementação, que podem funcionar com outras ferramentas de política para desempenhar um papel ativo.No primeiro semestre deste ano, a economia do meu país aumentou 2,5%, especialmente no segundo trimestre da pressão econômica para alcançar um crescimento positivo.No entanto, a base atual da recuperação econômica ainda não é firme e está em um ponto crítico.Atualmente, o saldo da dívida especial ainda não atingiu o limite de dívida, e o valor do espaço de ações que pode ser usado é de cerca de 1,5 trilhão de yuan. período de janela vazia "da dívida especial após setembro.Ao mesmo tempo, esse limite especial de depósito de dívida e instrumentos financeiros de desenvolvimento de políticas, crédito político e outras políticas ajudarão a formar a continuidade do investimento no terceiro e no quarto trimestres e promoverá a operação econômica em um intervalo razoável. 2096 mega sena

Nesse sentido, devemos efetivamente fazer bom uso da política especial do limite de depósito da dívida, focar na condução de investimentos, foco na eficiência e nenhum risco oculto.A dívida especial não está incluída no déficit fiscal, mas está incluído no limite da dívida e é necessário garantir que o saldo de financiamento e receita.A distribuição regional do limite especial de depósito de dívida é desigual, e o espaço da dívida em algumas áreas é pequeno e o risco é relativamente alto.Portanto, a distribuição das cotas de dívida deve considerar totalmente fatores como níveis de risco de dívida, qualidade do projeto e condições de construção em vários lugares.De acordo com o acordo central, na emissão da dívida especial, 30%do valor é alocado pela alocação coordenada do governo central e inclinada às regiões com muitos projetos madurosDo ponto de vista da distribuição atual das cotas, há mais regiões com forte força fiscal e baixo risco de dívida, ou mais em áreas com alta qualidade do projeto e boas condições de implementação, e a maioria dos locais está planejada para concluir o trabalho de emissão em outubro.Os limites de mais de 500 bilhões de yuans de depósito de dívida especial, considerando de maneira abrangente fatores como investimento estável, risco de dívida e condições de implementação, levando em consideração as necessidades dos requisitos de desenvolvimento econômico local e prevenção de riscos e reservados um certo espaço para futuras políticas fiscais .

Na próxima etapa, a emissão e o uso de títulos especiais devem ser acelerados, o gerenciamento de todo o ciclo de vida do projeto deve ser fortalecido e é coordenado com outras políticas.

É necessário expandir ainda mais o investimento em fundos de dívida especial adequadamente, expandir o escopo do capital do projeto para capital do projeto e melhor desempenhar o papel de expandir o investimento eficaz e a alavancagem de capital.Implementar o valor da distribuição e do ajuste do orçamento de títulos especiais em todos os níveis o mais rápido possível, e novas receitas e despesas especiais da dívida devem ser incluídas na gestão orçamentária do fundo do governo, e os orçamentos em todos os níveis serão ajustados de acordo com os regulamentos. 2096 mega sena

É necessário fazer um bom trabalho no estágio inicial do trabalho, continuando a aderir ao princípio de "fundos, elementos seguem o projeto", projetos selecionados que são maduros, eficazes e podem entrar em vigor o mais rápido possível e acelerar Emissão de títulos.Supervisionar as localidades para acelerar a construção do projeto e formar uma carga de trabalho física o mais rápido possível.

É necessário compactar as responsabilidades da unidade do projeto, impedir a apropriação indevida de fundos ou o uso do uso ilegal, melhorar a eficiência dos fundos e operar a eficiência operacional após a conclusão e impedir efetivamente os riscos da dívida do governo.Concentre -se na formulação de efeitos sinérgicos com instrumentos financeiros de desenvolvimento de políticas, crédito político e crédito comercial e formar um planejamento conjunto com novos projetos de dívida especial em 2023 para melhor jogar um efeito abrangente da expansão do investimento, emprego e consumo para promover o consumo para ajudar a ajudar Estabilização econômica. 2096 mega sena

(O autor é professor e supervisor de doutorado da Academia de Ciências Sociais da Universidade de Chinesa)